入党积极分子应当从已经向党组织递交了入党申请书的人员中确定，要经过党组织的较长时间的培养、教育和考察，挑选其中各方面比较优秀的人，确定为入党积极分子。申请人能否列为入党积极分子，不能由几个人决定，也不能由领导人说了算，而应按照一定的组织程序讨论决定。其程序为：

（1）所在单位（部门）党组织讨论推荐；

（2）党支部听取团组织（限共青团员和青年）和有关群众意见；

（3）支委会（不设支委会的由支部党员大会）研究决定，并报上级党组织备案；

（4）上级党组织审议支部上报的入党积极分子名单，及时下发《入党积极分子考察表》，党支部按表内规定的项目负责填写和保管。

党支部一般应指定1-2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并结合每个入党积极分子的实际情况，制定相应的培养教育计划。